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接下来,城管部门将与各区和住建、交通等相关部门携手开展社区(小区)整顿行动,实施背街小巷整顿行动,实施菜场及周边整顿行动,实施城乡接合部整顿行动,推进景区(景点)整顿行动。
福建省、浙江省和重庆市在全国省市中排名前3位,厦门市、杭州市、珠海市、广州市、长沙市、三亚市、惠州市、海口市、黄山市和大连市在全部地级及以上城市中排名前10位。报告显示,2015年至2017年,我国生态文明指数得分提升显著,37个城市生态文明指数显著上升,198个城市生态文明指数明显上升,全国约60%国土生态文明水平取得明显提升。
据悉,生态文明建设若干战略问题研究(三期)重大咨询项目即将结题,中国工程院已经启动后续研究,即长江经济带生态文明建设若干战略问题研究。生态文明建设不平衡问题依然突出,主要表现为城乡生态文明发展不平衡、经济发展与生态保护不平衡对于京津冀地区的化工、食品和制药行业,也可以采取整个行业关闭或转移等措施,或者进行行业化清洁生产改造、污水处理工艺改进等。在具体措施方面,课题组建议,在排放现状的基础上,在京津冀核心区-大清河水系,应削减28%的化学需氧量和76%的氨氮排放量。京津冀上述六大行业创造的GDP占地区工业GDP总量的15%,而废水排放量占京津冀地区废水排放总量的63%,占化学需氧量的70%,占氨氮排放量的73%。
但同时,京津冀也是全国水资源最短缺、水污染和水生态退化最严重、水环境支撑力与发展矛盾最尖锐的地区,是公认的资源型严重缺水地区。京津冀地区大部分位于海河流域,包含北京、天津、河北3个省(市),人口密集、经济发达,是我国经济创新活力最强、开放程度最高、人口最为密集的区域之一。记者看到,日照市政务网上公布了核查组受理危险废物环境问题的举报方式。
《方案》提出,深入开展危险废物专项排查整治,坚持问题导向,以生态环境保护督察反馈问题为重点,以有效防控危险废物环境风险为目标,摸清全省危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况,提升危险废物利用处置能力,依法严厉打击危险废物违法犯罪行为,有效防范突发环境问题。包括邮政信箱和举报电话等,对查实的环境违法问题将依法依规查处,并向社会公开。当地政府负责组织查明来源,落实相关责任,制定整治方案,限期完成处置工作。在省级核查阶段,采取调阅资料、谈话问询及座谈讨论、现场核查等方式。
山东省危险废物专项排查整治工作设有4个核查组、8个小组对于排查发现的非法倾倒固体废物,组织开展核查、鉴别和分类等工作,同时做好涉危险废物突发环境事件的防范应对。
无法查明来源的,限期妥善处置。由山东省生态环境厅牵头,各市政府负责落实,排查工业企业危险废物产生量、类别、贮存、去向情况,及危险废物转移联单执行情况。重点掌握跨省转移的主要危险废物类别、转移量及主要接收地。省生态环境厅要加强统筹协调和业务指导。
包括邮政信箱和举报电话等,对查实的环境违法问题将依法依规查处,并向社会公开。对于情节严重以及在排查工作中不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责。2019年,中央将启动第二轮生态环境保护督察,各市要切实提高思想认识,把本次专项排查整治作为有效发现问题、推动危险废物污染防治工作提升的重要抓手,提高政治站位,采取有效措施,务求排查整治工作取得实效。省生态环境厅、省教育厅、省科技厅负责排查各类学校(中学、高校)及科研院所、检测机构等实验室危险废物产生量、贮存、处置情况。
危险废物产生量大、种类多、分布范围广,危险废物处置能力不足、利用处置设施运营和管理水平不高。排查整治行动要坚持实事求是原则,各市要对提供信息的真实性、准确性负责。
省住房城乡建设厅、省生态环境厅负责排查城镇污水处理厂、各级工业园区特别是化工园区、工业集聚区集中式污水处理设施污泥收集、贮存、处置情况。排查整治过程中,要严格遵守中央八项规定精神和党风廉政建设制度要求,避免发生违纪违规行为。
对瞒报、漏报和弄虚作假的,一经查实,将给予通报批评。《方案》提出,深入开展危险废物专项排查整治,坚持问题导向,以生态环境保护督察反馈问题为重点,以有效防控危险废物环境风险为目标,摸清全省危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况,提升危险废物利用处置能力,依法严厉打击危险废物违法犯罪行为,有效防范突发环境问题。《方案》要求组织开展固体废物非法贮存、倾倒和填埋情况专项排查,重点排查沿河、沿湖(库)等区域非法倾倒固体废物行为,形成点位排查清单。省卫生健康委、省生态环境厅负责排查各级各类医疗卫生机构医疗废物的产生量、类别、贮存、去向以及处理处置等情况。济南市积极组织开展危险废物专项排查整治活动,各区县共排查危险废物产生单位、医疗卫生机构、污水处理厂、机动车拆解维修企业和实验室7400余家,核查危险废物经营单位8家,对发现的非法倾倒、填埋以及不规范贮存等问题督促立即整改。省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅负责排查机动车、船舶拆解维修企业废矿物油、废铅酸蓄电池等危险废物产生量、类别、贮存、流向情况。
怎么查?各市开展自查,省级进行核查,实行组长负责制,设4个核查组8个小组根据《方案》,此次危险废物专项排查整治采取各市开展自查、省级进行核查的方式。当地政府负责组织查明来源,落实相关责任,制定整治方案,限期完成处置工作。
山东省各市组织精干力量,集中时间对危险废物产生、处置各环节进行梳理排查,形成排查清单。记者看到,日照市政务网上公布了核查组受理危险废物环境问题的举报方式。
对核查中发现的新问题,通过拍照、录音、录像等方式记录留存,将所有问题列入问题清单。按程序向有关市反馈核查意见和问题清单,各有关市在核查意见反馈后1个月内,将整改方案报送省生态环境厅,同时抄送省教育厅、省科技厅、省公安厅等部门。
为全面打好危险废物治理攻坚战,山东省政府办公厅印发了《山东省危险废物专项排查整治方案》(以下简称《方案》)。山东省危险废物专项排查整治工作设有4个核查组、8个小组。要充分发挥合作机制作用,设置并公布举报电话和信箱,广泛征集问题线索,加强跨区域、跨部门横向联动,推动信息共享和执法协作,真正摸清底数,确保专项排查整治工作质量。核查组组长由厅级干部担任,成员由省生态环境厅、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省卫生健康委等相关部门人员组成。
谁负责?各市政府是专项行动责任主体,要明确排查整治行动的总负责人和相关部门负责人、具体工作负责人《方案》指出,当前,山东省危险废物污染治理形势十分严峻。查什么?排查危险废物产生及去向、排查并妥善处置非法倾倒固体废物、排查危险废物处置能力《方案》明确了此次全省危险废物专项排查整治的主要任务,主要包括排查危险废物产生及去向、排查并妥善处置非法倾倒固体废物和排查危险废物处置能力3个方面。
山东省危险废物专项排查整治省级核查组第一组组长、省生态环境厅二级巡视员鞠振平近日带队到日照市,核查中央、省生态环保督察及回头看发现的涉危险废物等问题。按照属地管理原则,实事求是分析存在的问题,按要求制定整改方案,坚持边查边改、立行立改、限期整改。
中央生态环境保护督察组进驻山东期间,发现多起危险废物违法填埋、转移等问题,危险废物污染防治工作已成为全省生态环境保护工作的突出短板。今年5月31日前,省级核查组全面整理排查期间收集的文件资料、现场核查材料等,对排查情况进行总结,撰写排查报告、形成问题清单并报省政府。
4个核查组采取调阅资料、谈话问询及座谈讨论、现场核查等方式开展工作。深入调查重点行业项目建设、运行情况,全面排查生产工艺流程、产污环节、利用处置情况。《方案》明确提出,各市政府是本次排查整治专项行动的责任主体,要加强组织领导,建立排查整治联络制度,明确排查整治行动的总负责人和相关部门负责人、具体工作负责人,压实责任,扎实开展排查工作。根据问题台账,对重点问题逐一进行现场核查。
开展省级核查是山东省正在开展的危险废物专项排查整治的一个重要环节。根据需要,听取市、县(市、区)政府关于危险废物专项排查自查情况的汇报,座谈讨论危险废物管理情况、存在问题,听取意见建议。
根据各市自查情况调阅相关资料,并对资料进行梳理分析,聚焦问题线索。此外,排查危险废物产生单位自建危废处置设施建设和运行情况,危险废物经营单位(含试运行单位)的运行、处置能力情况,各市危险废物处置缺口情况。
对发现问题及时整改,坚决做到没有调查清楚不放过、违法行为查处不到位不放过、问题没有解决不放过。夯实危险废物环境监管基础,加快危险废物处置能力建设,加快解决小微源危险废物处置问题,严厉打击涉危险废物污染环境违法犯罪行为。
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